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科研项目经费管理座谈会要点

发布时间:2011-07-06    访问次数:

现将2011年6月16日科研项目经费管理座谈会要点整理如下,以供参考。
一、科研经费管理中普遍存在的问题
1、预算编制不合理,实际支出与预算不符;
2、差旅费和会议费开支混淆;
3、未经报批增减外部协作单位,调整外拨经费金额;
4、忽视对自筹经费支出的管理,配套经费筹措不足,未对课题自筹经费单独进行核算;
5、对外协单位课题经费的使用缺乏必要的管控;
6、自制设备和设备改造这块比较混乱;
7、挤占、挪用专项经费;
8、管控体系不够完善;
二、科研经费实施过程中关注的要点
1、纵向科研经费实行预算管理,执行国家相关经费管理办法,严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用。预算一旦批准,一般不予调整,确有必要调整时,应当按程序进行核批;
2、和外部协作单位签订合作协议时,明确双方的责、权、利及课题经费的具体支出预算计划;
3、配套资金的比例一定要合理,在自身消化的能力下合理配备;
4、课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整;
5、购置5万元以上的设备要单列,并要求购置设备的名称与预算基本相符;
6、课题在研究开发过程中发生的其他支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定,一定要和预算计划相符;
7、需要调整的预算,不仅要符合经费管理办法,也要符合财务等相关的管理办法;
8、预算执行过程中实行重大事项报告制度并注意及时与相关部门沟通;
9、燃料动力费、管理费足额计提并和预算计提比例保持一致;
10、因纵向项目经费属财政预算资金,对达到招标要求的设备购置和维修,应纳入招标程序。具体见国家相关招投标法律法规和武纺大【2010】4号文件。
三、不能跨越的红线
1、测试化验加工费:一定要是支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的测试费用。
2、劳务费:一定是支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用,并严格控制,绝对不能超支。
3、专家咨询费:不得支付给参与课题及其项目、课题管理相关的工作人员,并严格控制,绝对不能超支。
 4、其他支出科目,一定要控制在不超过该科目核定预算10%,或超过10%但科目调整金额不超过5万元的范围内使用。
四、结题前需要做好的几项工作
1、清理并归还所有借款
2、进行数据自查,收集相关材料,有问题不要捂着藏着,多与审计及相关部门沟通
3、对支出费用,需提交的审计证明材料进行审定,减轻实际审计过程中的压力
4、准备审计所需材料与数据,试制设备费、专家咨询费和劳务费还需提供原始凭证复印件。
5、提前准备并与协作单位沟通,取得规范的财务数据和审计所需证明材料及会计报表。
6、需要学校审计处签署意见的项目,需提前一周将相关资料报送审计处。
 
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             应丽萍   610946016
 
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